新投资者指南 从 Av. 阿里Yurtsever
1。 简介 – 土耳其的健康旅游
一段时间以来，土耳其一直是全球医疗旅游市场的主导力量。 尽管随着 Covid-19 的出现，市场确实受到了初步打击，但一旦取消旅行限制，它就迅速恢复到大流行前的数字。 从那时起，在土耳其卫生机构和医生寻求医疗和保健服务的外国患者数量稳步增加。 338.000 年寻求医疗服务的外国患者总数约为 2020 人。这一数字在 624.444 年增加到 2021 人，而仅 2022 年上半年就有 586.754 名外国游客寻求医疗服务。
推动这些数字并让土耳其成为全球健康旅游服务市场领导者的主要力量是可负担性和安全性。 与大多数其他拥有发达医疗保健系统的国家相比，土耳其提供的医疗保健服务更便宜，这使患者能够寻求负担得起的优质医疗保健服务。 在安全方面，土耳其采取了多项措施，确保在公职人员的严格监督下对健康旅游服务进行适当监管，最终让患者信任他们所处理的健康旅游服务提供商。
作为回报，这意味着进入土耳其健康旅游市场的门槛略高，因为新企业需要满足标准并获得国家要求的相关许可证，才能合法开展健康旅游服务。
2. 健康旅游服务要求
医疗服务和健康旅游相关问题受到一系列立法框架的严格监管，从主要法律文本开始，即第 1219 号医学和医学执行方法法（医学法)，第 3359 号医疗保健服务法 (医疗法)，以及它们的次要法规和公报。 根据该框架，有权提供医疗保健和患者护理服务（包括健康旅游）的机构、实体和个人受到严格控制，主要受土耳其卫生部颁发的许可证的约束。
根据《国际医疗旅游和旅游卫生条例》（卫生法规)，作为中介健康旅游经营者的机构将需要向两个独立的部委提交两份单独的申请，以获得两个单独的许可证，首先是从以下机构获得的 A 组旅游代理许可证 土尔萨布，然后是从卫生部获得的医疗旅游中介机构许可证。 这两种许可证都有自己的标准和要求，新企业必须遵守这些标准和要求才能获得它们。
a) A组旅游许可证
《卫生条例》第五条规定，任何从事健康旅游的中介机构，必须取得卫生部的许可（健康旅游许可证）。 但是，为了获得该健康旅游许可证，申请公司需要满足本条例附件 5 和附件 2 中的要求。 其中一项要求（可能也是最重要的一项），是获得 A 组旅游代理许可证（旅游许可证）。
旅游机构和旅游机构许可证受第 1618 号《旅游机构和旅游机构协会法》（旅游法) 和旅游机构条例 (旅游监管）。 要获得 A 组旅游许可证，投资者首先需要成立一家资本公司（请参阅我们关于 在土耳其的资本投资 更多细节）。 在公司成立阶段，特殊条款需要包含在公司章程中。 因此，强烈建议投资者寻求专业帮助。
公司成立后，需向文化和旅游部申请预留旅行社名称。 正确选择机构名称对于避免审批过程中不必要的时间消耗非常重要。 一旦该申请获得该部批准并保留机构名称，将向 TURSAB 单独申请获得 A 组旅游许可证。
在此应注意，此 A 组旅游许可证申请有一组单独的要求和标准，申请人需要满足这些要求和标准。 其中包括在公司 AoA 中有具体规定、收集和提交适当的公司文件、拥有符合标准的适当办公空间以及雇用符合法规中所述标准的人员。
b) 健康旅游证
一旦获得旅游许可证，公司将需要继续向卫生部申请医疗许可证（健康旅游证书）。 这些申请将提交给公司所在的相关省卫生局，并遵守一套单独的要求。 这些要求包括（但不限于）与不同许可医疗设施签署的协议、呼叫中心的基础设施和合格人员的雇用。
初步申请后，该部将对公司、办公空间和申报员工进行检查，以检查和核实办公空间是否合适、员工都具备必要的资格并受雇于公司，以及公司是否具备必要的条件技术基础设施以及有效处理潜在游客申请的必要设备（电话、互联网、计算机等）。
3. 个人数据处理和合规问题
除了公司需要在土耳其提供健康旅游服务所需的标准许可证外，任何将在该领域开展业务的企业还需要在处理通过他们购买服务的患者的个人数据时格外小心。 这一点尤其重要，因为任何健康旅游公司都将有效地处理和处理患者的健康数据，根据个人数据处理法 (LPDP)，这些数据被归类为敏感个人数据。 有关在土耳其处理个人数据的详细信息，请参阅我们关于 合法的个人数据处理原则 和 土耳其的个人数据保护.
这种健康数据分类对于确定数据处理者是否需要注册到数据控制者注册表 (VERBIS) 同样重要。 数据控制器注册表或 VERBIS 是由土耳其数据保护局（“DPA”）的决策机构数据保护委员会（“委员会”）保存的公开数据库。 除非豁免要求，否则在土耳其处理个人数据的所有数据控制者（个人和法人实体）都必须在 VERBIS 注册。
因此，以下数据控制者需要向 VERBIS 注册：
- 每年员工人数超过 50 人或年度财务报表总额超过 25,000,000 土耳其里拉的法人实体。
- 每年员工人数少于 50 人且年度总财务报表少于 25,000,000 土耳其里拉但其主要业务是处理敏感个人数据（例如种族血统、政治观点、协会成员资格、与健康相关的信息）的法人实体。
根据上述标准，健康旅游机构将被要求在 VERBIS 系统中完成注册，因为它将有效地处理敏感的个人数据。 因此，投资者确保公司完全遵守数据保护法规（包括 VERBIS 注册）以避免潜在的处罚和罚款至关重要。
4。 结论
如您所见，尽管就健康旅游服务而言，土耳其是一个蓬勃发展的市场，但潜在投资者在计划进入市场时应谨慎行事。 立法要求，加上对不同许可的要求以及对不同立法问题（如数据保护规则）的遵守，如果从一开始就没有正确规划投资，可能会给投资者带来巨大的时间损失和额外成本。 为避免此类问题并确保初始进入成本较低，建议投资者在土耳其建立健康旅游服务时寻求专业帮助和协助。
