Търговски електронни съобщения

Процес на регистрация на търговски електронни съобщения и система за управление на съобщения

Av. Али Юрцевер LLM

Дефиниране на търговско електронно съобщение и получаване на одобрение

 Търговското електронно съобщение е определено в чл.2 от Закона и чл.4 от наредбата. В съответствие с двата члена търговското електронно съобщение е „ съобщение, съдържащо данни, аудио и видео съдържание, изпратено за търговски цели и осъществено в електронна среда с помощта на средства като телефон, кол центрове, факс, автоматични машини за набиране, интелигентни системи за запис на глас, електронна поща, услуга за кратки съобщения.дефиниран като “. 

Въпреки че тук е направена обща дефиниция, институциите и организациите, които искат да изпращат съобщения до своите клиенти, не могат да бъдат сигурни кои съобщения ще се считат за търговски. Съгласно чл.6 от Закона, тъй като търговските електронни съобщения могат да се изпращат само при наличие на предварително съгласие на получателите, е много важно да се определи кои съобщения ще се считат за търговски електронни съобщения.

За да се премахне това объркване, с изменението, направено в член 5 от Регламента, беше ясно определено кои съобщения ще се считат за търговски електронни съобщения. Съгласно този член 5, всяко съобщение изпратени до адресите за електронна комуникация на получателите с цел популяризиране и предлагане на пазара на техните стоки и услуги, за пускане на пазара на техния бизнес или за повишаване на разпознаваемостта им със съдържание като поздравления и пожелания, ще се считат за търговски електронни съобщения и следователно не могат да бъдат изпратени без предварителното съгласие на получателя. .

Както споменахме по-горе, в съответствие с чл.6 от Закона е необходимо предварително одобрение на съответните получатели, за да могат търговските електронни съобщения да бъдат препратени до получателите. Възможно е да получите това съгласие в писмена форма или чрез всякакви средства за електронна комуникация. 

Друг момент, който трябва да се отбележи тук, е, че разпоредбите на този закон и Закона за защита на личните данни № 6698 (KVKK) са в противоречие по отношение на одобрението, което трябва да се получи. Това противоречие стана още по-очевидно с последните решения на Органа за защита на личните данни. Ето защо при получаване на одобрение за комуникация за търговски електронни съобщения е важно да се вземат предвид разпоредбите за изрично съгласие, посочени в разпоредбите на KVKK, и да се получи одобрението/съгласието, което трябва да бъде получено в съответствие с разпоредбите на двата закона.

Система за управление на съобщения и задължение за регистрация

Въпреки че разпоредбите на Закона и Наредбата и процедурите и принципите по отношение на изпращането на търговски електронни съобщения са ясно дефинирани, се отбелязва, че в практиката съществуват проблеми като получателите на съобщенията не могат да следят кои лица и институции са дали тяхното одобрение при и при какви условия, а подателите на съобщения продължават да изпращат съобщения до получателите, които нямат разрешение.

Турската система за управление на търговски съобщения (IYS) беше въведена с изменението, направено в Регламента, за да се отстранят тези проблеми и да се въведат всички одобрения, получени от получателите в национална интегрирана система, да се контролират одобренията чрез тази система и да се изпращат съответно съобщения.

IYS може да се обобщи като национална система за одобрение. С тази система се цели доставчиците на услуги, които искат да изпращат търговски електронни съобщения, да могат да получат одобрение от получателите чрез IYS, получателите могат да използват правото си на анулиране и отказ по отношение на одобренията, които са дали преди, както и да подадат своите оплаквания за изпращания в нарушение на законодателството чрез тази система.

В този контекст, за да може системата да бъде национална и интегрирана и всички получатели да проверяват одобренията си за системата, с изменението, направено в член 5 от регламента, доставчиците на услуги, които желаят да изпращат търговски електронни съобщения, са били задължени да регистрирайте се в IYS. Съответно доставчиците на услуги са длъжни да се регистрират в IYS и да качват одобренията, които получават от купувачите, в тази система. Съгласно член 5/3 от Регламента е забранено изпращането на търговски електронни съобщения до получатели, които нямат одобрение в Системата за управление на съобщенията.

Лица и институции, които трябва да се регистрират в системата за управление на съобщенията

 Изразът „доставчици на услуги” в наредбата предизвиква недоразумение, че някои физически и юридически лица не трябва да бъдат регистрирани в тази система на IYS. Тъй като регламентът определя доставчиците на услуги като „ физически или юридически лица, занимаващи се с електронна търговия”. Въз основа на това определение, въпреки че може да се направи изводът, че само физически и юридически лица, занимаващи се с електронна търговия, са задължени да се регистрират, отново в член 5/2 от Регламента. Член изисква всички физически и юридически лица, които искат да изпращат търговски електронни съобщения, да се регистрират в İYS.

Следователно всички реални лица, които извършват търговска дейност по какъвто и да е начин и/или искат да изпращат търговски електронни съобщения до електронните комуникационни адреси на купувачите с цел популяризиране на собствената си марка и/или бизнес и/или реклама на своите услуги/продукти или за да увеличат разпознаваемостта си със съдържание като празненства и пожелания и юридическите лица са длъжни да се регистрират в тази система за управление на съобщенията и да качат всички одобрения, които преди това са получили от получателите, в IYS. 

Всички лица и институции, които изпращат търговски електронни съобщения до получатели, които не спазват тези задължения и не се регистрират в IYS и/или нямат одобрение в системата, могат да бъдат подложени на административни санкции както по Закона за регулиране на електронната търговия, така и по на KVKK.

Крайният срок за доставчиците на услуги, които са задължени да се регистрират в IYS, да регистрират системата е определен на 31.05.2020 г. Въпреки това, поради негативното въздействие на епидемията Covid-19 върху ежедневието и смущенията в бизнес процесите в този процес, този срок е отложен за 31.08.2020 г. Следователно доставчиците на услуги трябва да завършат регистрацията си в Системата за управление на съобщения и да качат съществуващите одобрения на получателите в системата най-късно до 31.08.2020 г. .

Валидност на одобренията, получени преди регистрацията

 Както споменахме по-горе, одобренията за комуникация, получени от получателите в съответствие с разпоредбите на Закона и Наредбата преди регистрация в Системата за управление на съобщенията, също трябва да бъдат качени в IYS най-късно до 31.08.2020 г. След качването на тези одобрения в системата, купувачите ще могат да проверят всички одобрения, които са дали в системата до 1 декември 2020 г. и да отменят одобренията, които желаят. 

Прието е, че ако одобренията, чиято система е инсталирана до 31.08.2020 г., не бъдат отменени от купувачите до 1 декември 2020 г., тези одобрения ще бъдат валидни и за новата система. Следователно одобренията, получени преди регистрацията, се подават в İYS на 31.08.